Госдума приняла, а Совет Федерации одобрил закон о приравнивании электронных сигарет и кальянов к табачным изделиям и введении запрета на их использования в общественных местах. Закон вступит в силу после подписания президентом (общепиту дадут маленькую отсрочку).
Законом предусмотрено распространение всех ограничений и запретов, аналогичных с курением и продажей табачных изделий, на "никтотиносодержащую продукцию", то есть на электронные сигареты, вейпы, айкосы, другие изделия, а также кальяны. Вводится запрет на их использование в общественных местах, на рынках, в торговых центрах, офисах, кафе и ресторанах, в зданиях вокзалов и аэропортов. Есть в законе и "запрет на курение на площадях общего пользования в коммунальных квартирах". В принятом законе также оговорены сроки вступления новых ограничений в силу. Часть запретов, например, в таких местах, как детские площадки, территории вокруг больниц, вступает в силу сразу после подписания закона, однако в документе "есть трехмесячная отсрочка для точек общепита, есть также отсрочка (до полугода) по таким общественным местам, как торговые центры, аэропорты", — пояснил "Интерфаксу" один из разработчиков документа, депутат-единоросс Сергей Боярский.
Парламентарий также сообщил, что документом предъявляются требования к составу никотиносодержащих жидкостей, где содержание никотина не должно превышать 20 миллиграмм на 1 миллилитр, что является "предельно допустимой концентраций". При обсуждении законодательной инициативы во втором чтении было заявлено, что для урегулирования вопросов, связанных, в частности, с составом никотиносодержащей продукции, потребуется разработка соответствующего Технического регламента.
Однако, как уверен "Коммерсант", новый закон запрещает, например, кальяны вне зависимости от того, есть ли никотин в используемой смеси или нет, но зато запрет не распространяется на уличные веранды. Но это никому не поможет, полагает сооснователь холдинга Restart Vasilchuk Brothers Алексей Васильчук («Чайхона №1» и другие проекты). "Мы сами загоняем кальянную индустрию, которую Россия строила 20 лет, в теневую зону, просто убиваем одним залпом (с принятием закона – прим. ред.). Думаю, что большое количество ресторанов в принципе закроется из-за этого закона, потому что они и так после COVID-19 еле дышат. Кальяны — это то, что давало возможность людям как-то продолжать работать дальше. Мне сложно говорить про все наши проекты в группе, но могу сказать, что, наверное, какие-то придется закрывать», – цитирует ресторатора "Коммерсант". Остается добавить, что принятый закон предъявляет требования по запрету рекламы, стимулирующей курение, ограничению демонстрации потребления такой продукции в аудиовизуальных произведениях, предназначенных для детей и взрослых и продажам никотиносодержащей продукции.
24 июля Совет Федерации, как и следовало ожидать, одобрил закон, распространяющий действие антитабачного закона на всю никотинсодержащую продукцию.
По мнению руководитель департамента торговли и услуг Москвы Алексея Немерюка запрет на курение кальянов в общественных местах не повлечет серьезных последствий для ресторанов столицы. "Чуть больше 300 ресторанов используют кальяны во время обслуживания посетителей. А если в целом говорить о московском общепите, то у нас работает более 13,5 тыс. кафе, ресторанов, закусочных. Для этих предпринимателей [использующих кальяны] определенный негативный удар будет, но я не думаю, что он повлечет за собой какие-то серьезные последствия", - цитирует ТАСС интервью Немерюка радиостанции "Говорит Москва".
29 июля первый зампред комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский, который является одним из авторов закона, разъяснил ТАСС как вышеозначенный закон отразится на деятельности такого специфического жанра как собственно кальянные. "Данный закон не запрещает деятельность кальянных, он запрещает использование кальянов в общепите. Если вы с другом, допустим, решили снять помещение и организовать место только для коллективного курения кальянов, то запретить вам это может лишь Роспотребнадзор при невыполнении санитарных требований", - сказал Рязанский. "В законе есть прямая норма, запрещающая курение кальяна в местах общественного питания, то есть для сохранения своей деятельности, после вступления закона в силу, кальянные не должны будут предоставлять услуги питания, это должны быть кальянные без общепита", - пояснил сенатор. Как пояснил ТАСС один из авторов поправок, первый зампредседателя комитета Госдумы по информационной политике Сергей Боярский, закон находился на рассмотрении депутатов несколько лет, при его обсуждении со всеми представителями отрасли никаких опасений по поводу полного закрытия кальянных не прозвучало. "Во время обсуждения представителями отрасли никаких таких опасений по закрытию кальянных высказано не было. Сейчас ситуация, скажем так, неоднозначная. Они (представители отрасли - прим. ТАСС) вышли на меня, и я пообещал с ними встретиться. Буду в Москве в начале августа, приглашу их, и мы посмотрим [на данную проблему]", - отметил Боярский, добавив, что депутаты подумают, как поддержать специализированные кальянные. По словам депутата, закон вступает в силу через 90 дней после его официального опубликования, поэтому "есть время подумать" и найти способ легализовать кальянные без внесения изменений в федеральное законодательство. По мнению Боярского, для решения этой проблемы можно разработать для кальянных новые нормы классификации по ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности). "Сейчас кальянные все по-разному существуют, но в основном как общепит, что, наверное, не совсем правильно, потому что, если они специализируются именно на потреблении этой продукции, то правильно было бы уйти от ОКВЭД для общепита", - сказал Боярский ТАСС.
